政府信息公开条例实施第11年 新修订条例将公布

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2019年
04/21
11:46
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原标题:(政府信息公开条例实施第11年 新修订条例将公布)

习近平总书记强调,“要以轨制支配把政务公然贯串政务运转全过程,权利运转到哪里,公然和监视就延长到哪里。”往年是《中华人民共和国当局信息公然条例》实行的第十一年。本版今起推出“存眷政务公然”系列报道,敬请存眷。——编 者

政府信息公开条例实施第11年 新修订条例将公布 比特币

当局信息公然条例(以下简称“条例”)2008年5月1日起实行。从2017年6月最先,条例的订正、看法收罗等事情一连展开。条例草拟局部相干负责人透露表现,新订正条例将宣布。11年来,迥殊是党的十八大以来,政务公然事情取得了哪些效果?备受民众存眷的当局信息公然年报轨制落实得怎样?本报记者日前采访了条例草拟局部相干负责人。

■数据很雄厚,11年来,国务院局部和各省分主动公然信息超5.2亿条

11年来,当局局部主动公然信息的局限和深度赓续扩大。据当局信息公然年度申报统计,行政机关每一年主动公然的信息以万万计。民众关于一般须要的特定信息,可以或许依法零丁请求猎取。据统计,每一年有数十万件信息公然请求提交至行政机关。

条例实行以来,国务院各局部和各省分已一连11年宣布了900多份当局信息公然年报。记者梳理统计这些年报发明,2018年3月机构改革前国务院具有外部行政职责的57个部委办局和机构改革后具有外部行政职责的51个部委办局,11年来经由过程流派网站、当局信息公然专栏等主要渠道主动公然信息约2132.8万条,收到信息公然请求约37.9万件;31个省(区、市)主动公然信息约50434.5万条,收到信息公然请求约339.5万件。

条例草拟局部相干负责人引见:“如今许多行政机关在出台文件时,都要‘多想一层’,斟酌公然宣布有关题目。”各级当局愈来愈注意应对信息公然带来的应战并应用信息公然推动事情,民众愈来愈多地应用信息公然保护本身权益,社会各方面愈来愈注意把信息公然作为权衡当局事情优劣的主要标尺之一。

■情势更多样,除宣布年报外,还经由过程视频、图表等增强解读

依据条例划定,每一年3月31日前,将上年度当局信息公然事情状况,以宣布年度申报的情势向社会公然,接收民众监视。公然内容包孕主动公然、依请求公然、因当局信息公然引发的行政复议和诉讼等在内的当局信息公然事情状况,这已成为行政机关的一项法定职责。

记者注意到,客岁3月国度机构改革后,退役军人事务部、国度医疗保障局等局部于往年3月尾宣布了新组建后的首份信息公然年报,局部部委治理的国度局的年报转由附属部委一致宣布。

梳理近年来的年报发明,很多国务院局部和省级当局除在网页宣布年报外,还供应下载word、pdf等多种花样文本。大多数局部还在年度申报正文中插进去相识读图表。北京、四川等省分制作了动漫视频、H5、电子书等多媒体产品解读年报。商务部增添宣布频次,推出“信息公然月度申报”,每月宣布一次主动公然和依请求公然状况。

从中国当局网开设的2018年年报集合展现平台查询发明,各省级当局官网都开设了年报集合宣布平台,公然本级当局及各局部、部属地市级当局的年报;中国人民银行、海关总署、国度税务总局、国度统计局、中国证监会、中国民航局等单元的官网也开设了集合宣布平台,展现直属机构或许本体系各省级局部的年报。

跟着数目和范围的赓续积聚扩大,年报包罗的数据信息也愈发显现出在政策制订、学术研究等方面的代价。“经由过程体例年报,体系总结整年事情,从中剖析梳理重点范畴、重点事项发展变化趋向,为下一阶段事情供应决议计划参考,已成为行政机关展开事情的主要手腕。”条例草拟局部相干负责人说。

■针对一般局部年报要素不全、内容空洞,增强监视搜检增进处理

条例草拟局部相干负责人引见,条例实行11年来,各级行政机关广泛可以或许依照条例的请求定时宣布年报,内容情势赓续扩大雄厚,质量赓续提高。

“在此期间也曾涌现年报要素不全、内容空洞、题目避实就虚以至与往年年报高度雷一致状况。”这位负责人说,国办曾特地印发关照,请求各级当局局部进一步范例年报事情,并延续经由过程当局流派网站集合展现、展开事情评价等手腕增强监视搜检,相似题目肯定水平上得到相识决。

另外,有网友指出,宣布年报的国务院局部数目比国务院组织机构的总数少,是不是意味着一般局部没有按划定宣布年报?就此题目,相干负责人引见:“一般意义上的国务院局部或许机构,与法定的信息公然责任主体不完全重合,好比,有的单元其实不自力对外利用大众治理权柄,一般状况下它就不是法定的信息公然责任主体。另据相识,其他国度也存在相似征象,好比美国联邦当局有数百个行政机关,但只有约100个法定的信息公然责任主体,那些不自力对外推行大众治理职能的行政机关,都被消除在外。”


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